行業(yè)發(fā)展到一定階段，必定會有相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，以推動整個市場走向規(guī)范化。2016年，母嬰行業(yè)也頒布并實(shí)行了一些很重要的法規(guī)，這些政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的制定與施行都是對行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的有力保障。一起來回顧一下2016年都有哪些政策規(guī)范與我們見面了！

1月份

2016年1月1日二胎政策正式實(shí)施

十二屆全國人大常委會第十八次會議通過關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定，修改后的計劃生育法明確國家倡導(dǎo)一對夫妻可以生育兩個子女。新法于2016年1月1日起正式實(shí)施，這意味著我國的獨(dú)生子女政策將正式宣告終結(jié)，全面二孩政策正式實(shí)施。全面二孩后，2016年新生兒增量約100萬，2018年迎來生育小高峰。

2月份

嬰幼兒配方奶粉實(shí)行月月抽檢  行業(yè)大洗牌

國家食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)一步加強(qiáng)對嬰幼兒配方乳品的監(jiān)管和抽樣檢驗，從2015年每個季度抽樣檢驗公布一次改成“月月抽檢、月月公開”，同時還要繼續(xù)加大生產(chǎn)體系的檢查力度，嚴(yán)格控制嬰幼兒配方乳粉配方的數(shù)量和品牌，禁止利用配方進(jìn)行夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

4月份

史上最嚴(yán)“限娃令”坐實(shí)

4月17日，新華社發(fā)文《國家新聞出版廣電總局：嚴(yán)控明星子女參加真人秀》，盛傳已久的“限娃令”終于坐實(shí)。名為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視上星綜合頻道節(jié)目管理的通知》的文件從節(jié)目數(shù)量、節(jié)目內(nèi)容、播出時間等方面對真人秀節(jié)目進(jìn)行引導(dǎo)調(diào)控。嚴(yán)格控制未成年人參與真人秀節(jié)目，不得借真人秀節(jié)目炒作包裝明星，也不得在娛樂訪談、娛樂報道等節(jié)目中宣傳炒作明星子女，防止包裝造“星”、一夜成名。

三孩政策首現(xiàn)黑龍江，母嬰行業(yè)再迎小利好

4月21日，黑龍江省十二屆人大常委會第二十五次會議表決通過了《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<黑龍江省人口與計劃生育條例>的決定》。該地方性人口與計劃生育條例，明確了除少數(shù)民族和特殊家庭之外，邊境城市人口也可以生育三胎。

跨境新政過渡期將延長至2017年底

2016年4月8日，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，自此跨境電商零售進(jìn)口商品不再按“物品”征收行郵稅，而是按“貨物”征收關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅等，行郵稅稅率也同步調(diào)整。2016年5月，包括國務(wù)院辦公廳、商務(wù)部在內(nèi)的多個部門在對新政的效果及影響進(jìn)行了新一輪調(diào)研后，擬延長一年新政過渡期，除保留稅率調(diào)整外，其他按照試點(diǎn)原有方式執(zhí)行。2016年11月5日，商務(wù)部發(fā)布消息表示，為穩(wěn)妥推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管模式過渡，經(jīng)商有關(guān)部門同意，過渡期進(jìn)一步延長至2017年底。

6月份

童裝行業(yè)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)出臺

2016年6月1日，強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)gb31701-2015《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》正式實(shí)施，實(shí)施過渡期是兩年。此標(biāo)準(zhǔn)的出臺目的在于對童裝安全性能進(jìn)行了全面規(guī)范，有助于引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高童裝的安全與質(zhì)量，保護(hù)嬰幼兒及兒童的健康安全。這是目前我國發(fā)布的首項專對于嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

7月份

無中文標(biāo)簽進(jìn)口奶粉一律按不合格產(chǎn)品處理

2016年7月1日起，我國對進(jìn)口嬰幼兒奶粉實(shí)施《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》新標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品包裝上無中文標(biāo)簽，或者其中文標(biāo)簽不符合我國法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，將一律按不合格產(chǎn)品做退貨或銷毀處理。

10月份

史上最嚴(yán)奶粉新政實(shí)行，奶粉行業(yè)大清洗

2016年10月1日史上最嚴(yán)奶粉新政《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》實(shí)施。規(guī)定：同一企業(yè)申請注冊兩個以上同年齡段產(chǎn)品配方時，產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)有明顯差異，并經(jīng)科學(xué)證實(shí)，每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方，每個配方系列包括嬰兒配方乳粉（一段）、較大嬰兒配方乳粉（二段）、嬰兒配方乳粉（三段）。 同時新政也聲稱生乳、原料乳業(yè)等原料來源的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明具體來源地或來源國，不得使用“進(jìn)口奶源”、“源自國外牧場”、“進(jìn)口原料”等模糊信息。新政的實(shí)施讓國產(chǎn)奶粉品牌和進(jìn)口品牌處于同一起跑線上，一部分魚目混珠的小品牌將退出市場，留下的將會是優(yōu)質(zhì)的國內(nèi)外奶粉品牌。

11月份

公共場所配置母嬰設(shè)施時間表明確

2016年11月26日，國家衛(wèi)計委、交通運(yùn)輸部、國家旅游局、全國婦聯(lián)等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加快推薦母嬰設(shè)施建設(shè)，明確公共場所配置母嬰設(shè)施時間表。包括力爭2016年年末，全國省會城市機(jī)場、火車站(包括高鐵站)應(yīng)配備母嬰設(shè)施均按要求配置母嬰設(shè)施；2020年年末，所有應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所和用人單位均應(yīng)參照標(biāo)準(zhǔn)基本建成標(biāo)準(zhǔn)化母嬰設(shè)施等。

奶粉新政終稿出爐 奶粉配方注冊大幕拉開

2016年11月16日傍晚，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布奶粉新政——《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》的配套細(xì)則試行稿，終稿的出爐也意味著新政終于落地。奶粉配方注冊制新政也被稱為“史上最嚴(yán)新政”，配方注冊制明確范圍是境內(nèi)生產(chǎn)和銷售的所有嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品，這也將入華銷售的境外品牌納入監(jiān)管。同時，食藥監(jiān)局要求提交注冊的奶粉企業(yè)必須具備相應(yīng)的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗?zāi)芰�，將貿(mào)易型的貼牌商趕出了提交注冊的范圍。最核心的則是首次對企業(yè)的配方數(shù)量進(jìn)行了限制，一張奶粉生產(chǎn)許可證，原則上可以擁有3個系列9個配方的申請資格，但這并不意味著每一家企業(yè)都可以獲得3個產(chǎn)品系列，缺少研發(fā)能力的中小企業(yè)可能一個都拿不到。

12月份

奶粉標(biāo)簽標(biāo)識成督查重點(diǎn)，有些“熱”詞不能用了

2016年12月，食藥監(jiān)總局開展嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)范和監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)查嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽標(biāo)識在產(chǎn)品名稱、標(biāo)示內(nèi)容、含量和功能聲稱等方面違反法律法規(guī)及不規(guī)范現(xiàn)象。“進(jìn)口奶源”“源自國外牧場”“生態(tài)牧場”“零添加” “不含有”“人乳化” “母乳化”等詞語不能出現(xiàn)在奶粉標(biāo)識中。

最高法：哄騙拐走嬰幼兒視為偷盜嬰幼兒 可判死刑

2016年12月22日，最高法公布了《最高人民法院關(guān)于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(下稱《解釋》)。《解釋》中明確，對嬰幼兒采取欺騙、利誘等使其脫離監(jiān)護(hù)人視為“偷盜嬰幼兒”；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)等單位工作人員以非法獲利為目的，將所診療、護(hù)理、撫養(yǎng)的兒童出賣給他人的，以“拐賣兒童罪”論處。按《刑法》規(guī)定，該罪情節(jié)特別嚴(yán)重，可判死刑。