隨著全球化與電子商務(wù)的發(fā)展,洋奶粉品牌越來越多的進(jìn)入國內(nèi)市場,受到廣大消費者的追捧。洋奶粉的質(zhì)量也一直備受關(guān)注,如何保障嬰幼兒進(jìn)口奶粉安全,已受到監(jiān)管部門的極度重視。
國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局局長林偉在接受新京報采訪時,回答了有關(guān)洋奶粉質(zhì)量安全的三個問題。他特別指出,要嚴(yán)格審核洋奶粉境外生產(chǎn)企業(yè),提前評估審核輸華乳制品資質(zhì)。
一問:目前我國對洋奶粉采取了怎樣的監(jiān)管措施?
質(zhì)檢總局歷來重視乳品特別是進(jìn)口嬰幼兒乳粉的質(zhì)量與安全,形成完善的監(jiān)管體系。
自2013年以來,出臺了《進(jìn)口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》和四個配套規(guī)范性文件,完善進(jìn)口乳制品檢驗檢疫的法律法規(guī)體系。實施嚴(yán)格準(zhǔn)入,對輸華乳制品國家或地區(qū)食品安全管理體系、疫病疫情防控體系的評估和檢查,嚴(yán)格審核境外生產(chǎn)企業(yè)注冊,只有符合要求的,其乳制品和嬰幼兒配方乳粉才允許進(jìn)口。
同時,對乳制品和嬰幼兒配方乳粉進(jìn)出口商實施嚴(yán)格備案管理,要求嬰幼兒配方乳粉進(jìn)口商提交檢測報告;規(guī)定保質(zhì)期不足三個月的嬰幼兒配方奶粉不得進(jìn)口,不得進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方奶粉,進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉的中文標(biāo)簽必須在入境前直接印制在最小銷售包裝上,不得在國內(nèi)加貼等。
二問:跨境電商的興起,給進(jìn)口食品監(jiān)管帶來怎樣的困難?
現(xiàn)在很多人從網(wǎng)上海淘洋奶粉?缇畴娚套鳛橐环N新興業(yè)態(tài),其質(zhì)量安全也引起廣泛關(guān)注。
一方面,跨境電商進(jìn)口食品多是按照生產(chǎn)國標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的,不一定符合中國食品安全標(biāo)準(zhǔn),特別是消費者喜愛的嬰幼兒乳粉、保健食品,在傳統(tǒng)貿(mào)易中都是屬于風(fēng)險較高的產(chǎn)品。
另一方面,跨境電商環(huán)節(jié)多,經(jīng)營主體復(fù)雜,存在責(zé)任不清和難以落實等問題,加上跨境電商食品數(shù)量少、批次多,要求通關(guān)快,也加大了監(jiān)管難度。
三問:有哪些防范措施?
質(zhì)檢總局近期出臺了系列措施支持和促進(jìn)跨境電商發(fā)展。
一是實施負(fù)面清單,將我國法律法規(guī)和質(zhì)檢總局公告禁止進(jìn)境的各種動植物源性食品,列入跨境電商進(jìn)口的負(fù)面清單,防止有害生物傳入。
二是落實經(jīng)營企業(yè)的主體責(zé)任,包括備案管理,經(jīng)營的跨境電子商務(wù)產(chǎn)品實施全申報,敦促企業(yè)建立跨境電商食品的質(zhì)量安全控制和產(chǎn)品信息追溯。