10月1日,新修訂食品安全法將正式實(shí)施,嬰幼兒奶粉的配方從備案制改為注冊制,對嬰幼兒奶粉的配方做出了更為嚴(yán)格的規(guī)定,這一政策的出臺標(biāo)志著國內(nèi)奶粉品牌雜亂叢生的現(xiàn)象將得到遏制,將有1400多個品牌將被淘汰,這更方便監(jiān)管部門監(jiān)管產(chǎn)品的質(zhì)量、價格等,有利于規(guī)范混亂的嬰幼兒奶粉市場,促進(jìn)我國嬰幼兒配方乳粉市場的健康發(fā)展。
影響1:奶粉種類或減少
說起《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法(試行)》,王寶維教授在研究過這份征求意見稿后告訴記者,從備案制到注冊制,意味著奶粉配方審核更加嚴(yán)格�!熬拖駓aowu配方注冊一樣,并不是廠家拿著一份配方表去注冊就行了,yaowu注冊需要廠家提供一系列的營養(yǎng)、代謝實(shí)驗(yàn)報告。而奶粉配方注冊,則需要廠家提交配方研發(fā)報告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料,這對很多小廠家來說肯定不具備這樣的能力�!倍乙庖姼暹€規(guī)定,同一企業(yè)批準(zhǔn)注冊的同一配方只能對應(yīng)一種產(chǎn)品,不得生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方奶粉。所以從奶粉種類數(shù)量上,肯定會大幅減少,特別是很多小廠家將很難生存。
影響2:無法隨意漲價
意見稿規(guī)定,申請注冊多個產(chǎn)品配方的,配方應(yīng)當(dāng)有明顯差異,可選擇的營養(yǎng)物質(zhì)相差6種以上,或者有科學(xué)文獻(xiàn)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)證實(shí),才算是不同的奶粉配方。多名乳業(yè)人士向記者證實(shí),奶粉行業(yè)有這樣一個潛規(guī)則:只要多添加一點(diǎn)微量元素,以“配方升級”為噱頭,就能每年對奶粉進(jìn)行漲價,而這種“潛規(guī)則”今后就行不通了。按照新規(guī),以后奶粉配方要升級,要么有6種營養(yǎng)元素差異,要么做。照這種難度,過去奶粉配方一年就能“升級”一次,今后可能5年或者更長的時間才會“升級”一次。
影響3:產(chǎn)地更明晰
征求意見稿對嬰幼兒配方奶粉的外包裝標(biāo)簽也作出了嚴(yán)格要求——企業(yè)在申請嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品配方注冊時,還要提供產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書設(shè)計(jì)樣稿。根據(jù)意見稿,嬰幼兒配方奶粉外包裝標(biāo)注使用進(jìn)口乳粉、基粉等原料的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注原料真實(shí)產(chǎn)地,不得標(biāo)注“進(jìn)口奶源”、“源自國外牧場”等模糊性、誤導(dǎo)性的內(nèi)容。
此外,嬰幼兒配方奶粉命名和外包裝標(biāo)簽不得含有明示或者暗示具有疾病預(yù)防、治療功能;不得明示或暗示具有益智、增加抵抗力或myil、bhcd等功能以及保健作用;不得標(biāo)注非轉(zhuǎn)基因、零添加等字樣。
10月1日,奶粉配方將和藥品一樣,需要經(jīng)過國家食藥監(jiān)部門的注冊審批。嬰幼兒奶粉配方混亂、泛濫現(xiàn)象將“終結(jié)”,嬰幼兒奶粉企業(yè)的配方將不再五花八門,好的品牌可以脫穎而出,較差的品牌將被淘汰,相信在最嚴(yán)奶粉新政下,嬰幼兒奶粉行業(yè)會朝著好的放心發(fā)展,消費(fèi)者對國產(chǎn)奶粉的信息也將進(jìn)一步提高。