《嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)管理辦法（試行）》（征求意見稿）發(fā)布一月有余。盡管配方注冊(cè)方案仍未最終實(shí)施，但是業(yè)內(nèi)企業(yè)針對(duì)這一政策的應(yīng)對(duì)措施已經(jīng)在悄然實(shí)施。

意見稿中對(duì)奶粉配方管控提出兩種方案：

方案一：同一企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)的同年齡段產(chǎn)品配方之間應(yīng)當(dāng)具有明顯差異，食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的可選擇性成分應(yīng)當(dāng)相差6種以上，并有科學(xué)依據(jù)證實(shí)。

方案二：同一企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)的同年齡段產(chǎn)品配方之間應(yīng)當(dāng)具有明顯差異，并有科學(xué)依據(jù)證實(shí)，每個(gè)企業(yè)不得超過5個(gè)系列15種產(chǎn)品配方。

我國(guó)目前嬰幼兒乳粉可選擇性的成分只有20多種，根據(jù)方案一的要求，一個(gè) 企業(yè)的配方數(shù)量最多只有四個(gè)，也就是說最多只有4個(gè)系列2個(gè)品牌；而根據(jù)方案二的要求，最多也只有5個(gè)系列2個(gè)品牌，目前政策上會(huì)更加偏向第二種方案。

國(guó)內(nèi)的乳企總體上來說可以分為三類，包括自有1-2個(gè)品牌、自有多系列多品牌、以及貼牌三類企業(yè)。此次新政來襲，收益最多的毫無疑問是伊利、輝山、君樂寶等一類乳企，這些早年間因?yàn)閳?jiān)持品牌路線而被一眾新興品牌迅速趕超的老牌乳企，在此次事件后將重新?lián)屨枷葯C(jī)，這也是幾個(gè)品牌多年來踏實(shí)經(jīng)營(yíng)的回報(bào)。而對(duì)于后兩類的乳企而言，卻面臨著極為艱難的險(xiǎn)境。

首先，對(duì)于飛鶴、明一、雅士利、完達(dá)山等一眾施行自有多系列多品牌戰(zhàn)略的乳企來說，受此政策影響，的沖擊體現(xiàn)在銷量上。目前這幾個(gè)品牌的銷售總量在20億左右，除了其主系列銷售額可達(dá)2億以外，相當(dāng)一部分均量在2000萬左右的子品牌、子系列分擔(dān)了剩余的銷量。一旦政策正式施行，雖然這些企業(yè)的主打品牌和主打系列產(chǎn)品會(huì)成為保留對(duì)象，也會(huì)集中精力做好子品牌地引流工作，但是其中的困難程度以及可實(shí)現(xiàn)程度可想而知。這其中的特例是貝因美，雖然系列多，但是由于擁有的廠家也多，所以在一定程度上能夠緩解品牌的限制。

其次，以圣元為首的貼牌企業(yè)更是意味著生與死的拐點(diǎn)。以陜西省的一眾羊奶粉小品牌為例，由陜西的生產(chǎn)企業(yè)搭配多個(gè)省外的營(yíng)銷公司，然后再反哺工廠和自有品牌，成就了羊奶粉近年來的行業(yè)大熱。但是在此次新政中，這些企業(yè)卻不得不選擇保留自有品牌還是外來品牌：自有品牌意味著更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)和規(guī)劃，但是卻不得不承擔(dān)無法負(fù)擔(dān)的銷量損失。所以對(duì)于優(yōu)利士、百躍這樣的小企業(yè)而言，考慮到國(guó)家政策地整體走向，也是為了遵循品牌發(fā)展的一般規(guī)律，的可能性還是壯士斷腕，以犧牲短時(shí)銷量來換取更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展空間，否則一旦選擇了代工的品牌就意味著永遠(yuǎn)喪失了自主品牌，淪為一個(gè)單純的生產(chǎn)工廠。當(dāng)然還有一種相對(duì)折衷的選擇就是品牌和企業(yè)聯(lián)盟，但是上一次新政中選擇這一模式的廠家和品牌之間已經(jīng)形成博弈，并且正在尋求法律上的解決途徑。

最后為大家普遍關(guān)注的是進(jìn)口品牌。有“乳業(yè)新政”的前車之鑒，2015上海CBME被進(jìn)口品牌“刷屏”，更有海外乳企頻頻邀請(qǐng)中國(guó)企業(yè)、認(rèn)證委等前去參觀，所以許多業(yè)內(nèi)人士均在擔(dān)心這一現(xiàn)象將會(huì)愈演愈烈。這部分海外乳業(yè)當(dāng)中充斥著大量的貼牌產(chǎn)品，品質(zhì)缺乏保障，更是對(duì)逐步走向規(guī)范的中國(guó)乳業(yè)有著許多負(fù)面影響。分析我國(guó)長(zhǎng)期以來的對(duì)外貿(mào)易方針，放任海外品牌在國(guó)內(nèi)無節(jié)制地亂象顯然是不可能，任由海外品牌對(duì)國(guó)產(chǎn)乳業(yè)進(jìn)口沖擊的情況也不會(huì)持久，汽車、食品或者互聯(lián)網(wǎng)都已經(jīng)有過許多案例，更遑論是影響未來的民生行業(yè)。這其中，飛鶴、伊利、雅士利、光明、圣元、歡恩寶等純正中國(guó)血統(tǒng)品牌，在海外采用了直接海外建廠的模式，顯然這才是國(guó)家希望看到的正確的“進(jìn)口奶粉的未來”。與之相對(duì)的就是一些搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資質(zhì)的乳企，在新政之中依然投機(jī)取巧，企圖渾水摸魚，很有可能得不償失，喪失在中國(guó)市場(chǎng)的銷售權(quán)。

總而言之，“配方注冊(cè)制”的最終落地，必然會(huì)帶來整個(gè)行業(yè)的震蕩。洶涌的大潮之下，筆者預(yù)計(jì)奶粉品牌將從2000多個(gè)減少到200個(gè)左右，80%新騰出的市場(chǎng)空間將會(huì)成為爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)�，F(xiàn)下，雖然政策尚未正式下達(dá)，但是許多門店已經(jīng)聞風(fēng)而動(dòng)，開始做出選擇。